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            首页>山西省关于加快发展物业服务业的指导意见

            山西省关于加快发展物业服务业的指导意见

            发布时间:2020-06-21 | 浏览量:4

            中國物業新聞網訊:

            山西省關於加快發展物業服務業的指導意見     晉建房字〔2017〕161 號     各市住房城鄉建設局(房產管理局)、發改委、民政局、司法局、財政局、人社局、國稅局、地稅局:     為進一步加快推進我省物業服務業發展,更好地滿足社會需求,提高居民生活品質,促進社會和諧穩定,現就加快發展物業服務業提出如下指導意見:     一     總體要求     (一)指導思想     深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真貫徹落實省第十一次黨代會精神,按照省委、省政府加快支持服務業發展的要求,健全完善物業管理體系,規范物業服務市場,提高物業服務水平,強化業主自治能力,提升物業服務企業綜合實力,推動物業服務業不斷向社會化、市場化、專業化、規范化發展。     (二)發展目標     全省物業服務業發展整體水平明顯提高。     到 2020 年底,物業服務覆蓋面持續擴大,在城鎮新建住宅小區全面實現物業服務的基礎上,住宅物業服務平均覆蓋率達到 75%以上。     物業管理體系進一步完善,物業服務業發展步入制度化、規范化軌道。物業服務企業綜合實力和競爭力明顯增強,物業服務行業從業人員逐年增長,物業服務質量和群眾滿意度顯著提高。     二     工作重點及主要任務     (一)建立健全物業服務管理體系     1.健全物業管理體系。   國產第一頁浮力影院   健全市、縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區(村)四級物業管理體系。     加強房地產(物業)行政主管部門指導和監管職能,強化街道(鄉鎮)屬地管理責任,充分發揮社區(村)主體作用,促進物業服務業向制度化、規范化發展。     2.推進信用體系建設。     加快推進我省物業服務企業信用體系建設,構建以信用為核心的市場監管新模式。     建立物業服務信用管理制度,強化守信激勵和失信懲戒機制,促進物業服務企業講誠信、守規則。建立物業服務企業信用檔案和黑名單制度,加大信息公開力度,提高黑絲高跟社會公眾知曉度。     加強企業信用體系應用,要將企業信用體系與項目評選、招投標活動等掛鉤。     開展“雙隨機、一公開”檢查,將檢查結果記入企業信用檔案。     3.建立物業服務糾紛調處機制。     構建以屬地管理為主的物業服務糾紛調處機制,加強社區黨組織、社區居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督,建立健全由社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業、社區警務室等參加的聯席會議制度,協調處理物業服務的重大事項,妥善處理物業服務糾紛。     要將物業服務糾紛納入街道辦事處(鄉鎮)、社區(村)人民調解委員會的調解范圍,引導人民群眾依法理性表達利益訴求,在法治的軌道上推動物業服務糾紛及時解決。     (二)促進行業發展、提升服務水平     1.積極拓寬服務領域。     拓寬物業服務領域和范圍,鼓勵和引導物業服務企業從單純住宅物業服務加快向辦公樓、工廠、醫院、學校、商場、市政設施、城市綜合體等多種物業服務延伸拓展,從單純建築物管理向基礎物業服務、傢政服務、養老服務、電子信息服務、理財服務等全方位服務延伸拓展。     加快推進機關事業、國有企業後勤管理制度改革,實現物業管理的社會化、市場化。     2.做好前期物業監管。     建設單位應在銷售物業前,做好前期物業服務企業的招聘工作,制訂臨時管理規約、前期物業服務合同等小區物業管理相關文件,並在銷售場所公示。     受聘的物業服務企業要提前介入,協助建設單位完善物業建設,及早發現問題、解決問題,理順後期管理,避免出現入住後管理、使任你躁用難等問題。     3.發展壯大企業。     鼓勵物業服務企業通過加盟、兼並、重組等方式加大市場資源整合力度,積極采用現代信息技術和現代化管理手段,推動物業服務規模化、集約化發展。     發展一批設備管理、保潔傢政、園林養護、秩序維護等方面專業的物業服務企業。     鼓勵物業服務企業爭先創優,創建物業服務品牌,充分發揮品牌的示范、引領和推動作用。     4.大力培育人才。     充分發揮各類職業技能培訓機構、行業協會等作用,大力開展物業服務從業人員職業技能培訓,提高從業人員管理服務水平和綜合素質。     鼓勵高等院校、技工院校設置物業管理類專業,加快物業服務職業技能培訓機構建設,推動校企合作、聯合辦學,加快培養滿足物業服務業發展需要的專業人才。     (三)完善保障措施     1.發揮業主委員會自治作用。     業主委員會要不斷加強輿論宣傳,提高業主參與物業管理的主動性和積極性,鼓勵一批公信力高、社會責任感強、文化層次高的業主擔任業主委員會成員,著力提高業主委員會成員素質和管理水平;     依法履行職責,監督物業服務企業履行物業服務合同,監督業主遵守管理規約,實現與物業服務企業的良性互動;     發揮協調功能,促進業主與物業服務企業的溝通,使業主支持和配合小區物業管理;加強與社區居民委員會的協作,使居委會、業委會、物業服務企業相互配合共同做好物業管理區域內的相關工作,促進小區和諧穩定。     2.發揮行業協會自律作用。     行業協會要通過建立職業操守、維護行業權益、宣傳行業形象、提高行業素質、加強行業交流等方式,充分發揮行業協會自律作用,形成行業凝聚力,擴大行業影響力,調動企業加強自我管理、提高服務質量的積極性,促進物業服務業快速發展。     3.改善小區物業服務環境。     規劃、住建(房管)部門以及街道(鎮鄉)要督促相關責任單位及時妥善處理開發建設遺留問題;     相關部門要加大對小區違章裝飾(修)的查處和管理力度,加快改善和提升小區物業服務環境。     三     扶持政策     (一)落實稅收扶持政策     1.對物業服務企業代業主(承租者)支付的水、電、暖、燃     氣等費用,在計算繳納企業所得稅時,按規定在稅前扣除。     2.對物業服務企業安置殘疾人員且符合政策規定條件的,計算繳納企業所得稅時,在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上,按照支付給殘疾職工工資的 100%加計扣除。     3.物業服務企業在資產重組過程中,通過合並、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、負債和勞動力一並轉讓給其他單位和個人,其中涉及的不動產、土地使用權轉讓行為,不征收增值稅。     (二)落實相關補貼政策     1.對物業服務企業招用就業困難人員、與其簽訂 1 年以上勞動合同並足額繳納社會保險費的,對企業為其實際繳納的基本養老、基本醫療、失業保險費,不包括個人繳納部分,以及企業(單位)和個人應繳納的其他社會保險費,按規定給予社會保險補貼。     2.物業服務企業組織招用人員崗前培訓的,按規定給予職業培訓補貼。     3.對物業服務企業招用就業人員的,各地公共就業服務機構要積極提供各類公共就業服務。     對屬於小微企業的,新吸納城鄉各類勞動者且穩定就業半年以上的,根據吸納就業人數給予一次性吸納就業補助,補助標準每人不超過 1000 元。鼓勵和支持物業服務企業開發就業見習崗位,對安排離校 1 年內未就業高校畢業生到企業見習,並支付見習期間基本生活補助的,按規定落實各項見習補貼政策。     四     推進措施     (一)加強組織領導,推進工作落實     各有關行政管理部門要承擔起促進和推動物業服務業加快發展的重要職能,把促進物業服務業加快發展擺到重要議事日程,切實加強組織領導,真抓實幹;     要明確目標任務,制定政策措施,細化分工責任,把監督管理與促進發展緊密結合起來,確保責任到位、任務落實。     (二)加強部門協作,促進齊抓共管     各市、縣住建(房管)、發改、民政、司法、財政、人社、稅務等有關行政管理部門和單位要各司其職、密切配合,分工協作、齊抓共管,共同推進物業服務業持續健康發展。     (三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍     要強化正面宣傳引導,營造全社會關心支持物業服務業發展的濃厚氛圍。     充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體,大力宣傳發展物業服務業的重大意義,宣傳物業管理相關法規政策,引導廣大業主依法理性維權。     宣傳促進物業服務業發展的扶持政策,宣傳管理好的物業項目和物業服務企業,引導物業服務企業規范管理、提高服務水平,努力營造物業服務行業健康發展的良好氛圍。
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